让折翼的天使一样能够飞翔——曲靖市残疾人家庭无障碍改造侧记

发布日期:2020-09-03 08:39:47文章来源:云南网

对于普通人来说,进房出屋、洗菜做饭、上床如厕……实在是稀松平常。可在残疾人的生活里,有时这些司空见惯的事儿,竟成了难于登天的奢望。如何帮助他们解决这些眼中之盼、心里之渴,真正把习近平总书记“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”这句千钧之言落到实处,让他们共享改革发展成果,让折翼的天使一样能够飞翔,就成了曲靖各级党委政府和残联战线为之筹谋破解的急迫难题。


到去年底,曲靖全市有各类残疾人42万多人,光享受低保的就有近6万人,多数家在农村,因残致贫返贫的大有人在。曲靖市残联通过残疾人需求动态更新,初步统计出今年需要进行家庭无障碍改造的超过3.7万人,其中属于建档立卡户的达到5300多人。一些经济收入不高的家庭,风平浪静的时候还勉强过得去,一遇突发情况,特别是家中有长期不能劳动的残疾人,全家的生活水平就要被拉下一大截。开展家庭无障碍改造,为他们解除当下之忧迫在眉睫。

面对供需矛盾突出的难题,曲靖市按照“量体裁衣、梯次推进、整体提升”的思路,采取“政府推动,上下联动,残联主动”的办法,从定实政策入手,有领导管事,有人员干事,有财力办事,做到“一股劲”推动,“一盘棋”推开,既形成了强大合力,又避免了小打小闹撒胡椒面。在宣传诠释各项助残惠残政策上,市县各类媒体同频,网上网下共振,实现了最大限度的覆盖和延伸。在社会宣传发动上,他们把相关的政策措施编成顺口溜,制作宣传单,小喇叭、标语口号等一起上,组织村组干部开展上门宣讲,切实让党的声音传到了每个残疾人的家中。

政策宣传出去了,可这么多的残疾户,每家的需求又各不相同,怎样精准定位,把需要保障的重点残疾户梳理出来,保证实施这项工程的公正公平,让工作顺利推进,让残疾人没有意见,确实不是件容易的事。全市各级残联迎难而上,自下而上开展拉网式入户核查。市残联由主要领导带队,分赴改造任务较重的麒麟、沾益、陆良、宣威、会泽等县区进行分片摸底,逐户了解残疾人家庭基本情况,蹲下身来听取他们的心声,不漏一户,不差一人,谁家的贫困程度深,哪个的需求强烈,条件硬碰硬,比对实打实,都一一做到心中有数。摸底工作中大家始终坚持一把尺子量长短,不搞“大忽隆”,不送“人情分”,最后全市公布了家有重度残疾人、贫困程度深的449户作为这次家庭无障碍改造的实施对象。


市县残联把这次改造作为精准扶贫的攻坚重点,倒排工期、挂图作战,实行零报告制度,每周进行汇总研究,遇有问题及时解决。对推进情况缓慢的县区,先由业务科室电话了解督促,后由分管领导带队深入现场督查并约谈当地残联主要领导,整改不力的则向所在党委政府分管联系领导通报。工作铺开后,市里适时组织了现场推进会,深入查短板、定措施、分责任,明确了严格的改造方案及流程图,统一了改造标识和服务事项,做到“改造对象零跑腿、服务内容全覆盖”。紧紧抓住调查摸底“牛鼻子”,组织人员进门入户进行再让摸底,根据不同类型残疾人的居住条件和实际需求,细化“一户一策”改造措施,做到因户而异,因人而别,统一、公开招投标,有针对性地选择残疾人最基本、最迫切、最可行的改造内容,分别涉及地面、通道平整及坡化、高低位灶台、房门、坐便器、卧室床铺低位改造,扶手或抓杆、浴凳、室内电线、开关、电插板等内容,并同步制定了改造经费总量控制和灵活微调的管控机制,做到了改造项目与实施预案对应,改造内容与家庭需求相符。

人性化设计在这次改造中体现中尤为显眼,不但推出了高低位灶台、高低位马桶、高低位卧床、出行电动门帘等别具匠心的改造,同时探索出了一条以无障碍改造促康复训练的路子,帮助残疾人尽量扩大活动空间,引导他们尽可能的多运动,既锻炼了身体,又舒缓了心情,实现了改造设施与康复训练的有机结合,增强了他们勇敢面对困难、乐观面对生活的信心。

陆良县板桥镇马军堡村的闻丽平是重度残疾,只能靠坐在草凳上慢慢地挪动。丈夫也是残疾人,两个女儿尚小。这要是放在以前,只有眼巴巴地看着别人过上红火日子的份。前年,政府出资帮助她家建起了砖混结构的新房,墙体白哗哗,地板刷溜溜,客厅亮堂堂,全家人甭提多高兴了。每年的各类补助补贴加上丈夫的务工收入,稳当当地实现了“两不愁、三保障”。让她想不到的是,去年春节前市县残联又投入1.2万元,为她家接通了自来水,安装了太阳能,并为她量身定做了滑轮车、低位灶台、低位马桶、建起了无障碍通道……现在她是每天都要出去遛一圈,逢人就夸党的政策好,喜悦之情毫不掩饰地荡漾在脸上。


马龙区月望乡深沟村的孟来才,十多年前突感身体不适,腰痛无力,下肢肌肉萎缩,辗转多家医院治疗都不见好,后诊断为重症肌无力,部分丧失劳动和生活自理能力。看着一双读小学的女儿,孟来才不言放弃,在政府的帮扶下和妻子撑起了家庭的一片天。在这次家庭无障碍改造中,对他家约250平米的院子进行了硬化,打起了50平方的围墙,卫生间安装了化粪池,各种生活设施都做了无障碍坡化连接,进出房屋、排污排水、洗衣做饭、康复运动等问题都得到了彻底的解决。如今,他的长女早已走进大学的校园,次女参加今年高考也取得了不错的成绩。对孟来才两口子来说,苦尽终会甜来,希望就在不远前的光亮处。

现年24岁、肢体三级残疾的师涛,因患肌肉萎缩、营养不良症,下肢严重变形、无力,部分丧失劳动和生活自理能力,严重依赖家人,全家不堪重负。在家庭无障碍改造中,他家的低矮的移动灶台拆掉了,换上了适合他高度的灶台。卫生间里装上了马桶,并在厕所墙上装上了功能扶栏,让他彻底告别了坐便椅的历史。干净整洁的院子里,敞亮舒适的客厅里,都因地制宜安装了功能扶栏,既避免他行走时摔倒,又能促进他锻炼上肢。如今,师涛的生活充满了阳光。今年春天,一对燕子翩翩飞来,在他家门庭上筑起了爱巢……(甘仕恩 通讯员 陆继南 史进)


编辑:张译文